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董事長劉潭愛在全國人大代表大會上積極建言兩則

日期: 2017-04-06
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一、在《刑事訴訟法》中增設未決在押人員親屬會見權


董事長劉潭愛在全國人大代表大會上建議,在《刑事訴訟法》中增設未決在押人員親屬會見權?!拔覈礇Q在押人員與親屬會見這一基本的、合理的人權及訴訟權利在《刑事訴訟法》中沒有規制,在實踐中更極少實施,該現狀不符合法治原則和依法治國的國家形象。”?


“與親屬見面是在押人員的應有合法權利,會見在押人員也是家庭成員作為國家公民的應有權利?!眲⑻稅郾硎?,對在押人員而言,家庭成員的探視及情感支持具有不可替代的地位。另外,刑法處罰的功效在于懲治犯罪后以儆效尤、減少犯罪,如果在押人員及其親屬因為在押期間沒有得到應有的人性人道關懷和制度安排,他們可能對法律和司法機關乃至國家整個司法制度、政治制度產生不良觀感及排斥,減少對法律的敬重,從而嚴重降低了刑法處罰的功效。


不讓未決在押人員行使親屬會見權主要基于一種擔心,即在押人員與親屬會見交流可能會影響訴訟正常進行,如通風報信、毀證串供等情況,阻礙案件偵破。劉潭愛指出,賦予親屬會見權并不會影響刑事訴訟正常進行,在押人員與親屬會見具有嚴格的程序,受到必要的監視和監聽,談話內容僅限于親情問候等,而不能涉及案件事實,且警察等工作人員全程在場。從司法實踐看,近親屬會見對查清案情、提高效率具有助推作用,通過親情感召,未決人員更容易主動認罪甚至交代余罪。


劉潭愛指出,我國目前通過行政法規、部門規章及司法解釋對未決在押人員親屬會見權進行規定,但落后于法治需要,且該權利實施效果差強人意。在貫穿無罪推定原則的刑事訴訟程序當中,保障未決在押人員充分行使權利理應包括親屬會見權。他建議,提請全國人大在對《刑事訴訟法》進行新一次修訂時,增設未決在押人員與親屬會見的權利條款,具體實施細則可另由看守所的主管部門另行據此制定。通過立法制定相關的親屬會見程序,明確條件、限制等,確保未決在押人員會見親屬權在司法實踐得以實現。 (轉自紅網)


二、盡快建立全國石墨標準化技術委員會


石墨是一種重要的戰略資源,廣泛應用于冶金、電子、新能源、國防、航空航天、核能及先進復合材料等領域。我國石墨礦物儲量占世界總儲量的74%,生產量占世界總產量的72%。目前,我國石墨行業存在標準體系不完善、應用領域標準匱乏、國際化程度不高等一系列問題,嚴重阻礙了我國石墨產業的發展。 ?

??

董事長劉潭愛認為產生上述問題的根本原因之一是我國到目前為止尚無一個專業的石墨標準化技術委員會,不能積聚行業內的專家學者來加強相關標準的研制,產、需、研、管各方缺乏一個標準化的交流平臺。為此,劉潭愛建議要盡快建立全國石墨標準化技術委員會,并建議將其建在郴州?


劉潭愛告訴記者,郴州在石墨儲量、產業基礎、技術支撐等多個領域均具有強大優勢。儲量方面,湖南郴州微晶石墨探明儲量為全國第一,占全國儲量的74.7%,具有壟斷性的資源優勢。產業基礎方面,郴州已逐步形成了從采礦、選礦、提純、深加工、產品應用等較為完整的產業鏈。擁有南方石墨、杉杉新材料、湖南國盛、郴州博太、湖南明大等一批掌握核心技術的企業。目前,湖南省政府正依托郴州建立石墨新材料及石墨烯產業園,打造千億級石墨產業基地。在技術支撐方面。郴州市政府及相關企業和省內的高校和科研機構建立了良好的產學研合作協議。其中湖南大學是我國最早設立炭石墨材料專業的唯一高校,是我國炭石墨材料人才培養的搖籃和基地;中南大學、國防科技大學等高校在高性能石墨材料與制品、石墨烯、石墨負極材料等方面的技術水平處國內領先水平。


劉潭愛介紹,郴州擁有國家石墨產品質量監督檢驗中心,該中心由國家質檢總局批準成立,是專業從事石墨及炭材料檢驗檢測的國家級法定檢測機構。目前,該中心擁有一支高學歷的專業隊伍;擁有檢驗室面積3000余平方米,先進檢測設備50余臺套;取得了炭石墨材料46個產品、291項參數的國家級檢測資質,其中ISO、ASTM等國外先進標準40余項,檢測能力覆蓋了炭石墨材料90%以上的產品和參數;承擔了國內炭石墨行業80%以上的產品質量第三方檢驗任務,業務范圍已覆蓋我國所有的省市區及日本、德國、法國等地區。該中心現為全國鋼標準化技術委員會炭素材料分技術委員會會員單位、中國炭素行業協會理事單位、湖南省石墨標準化技術委員會秘書處單位。中心先后主持或參與制修訂國家標準2項、行業標準8項、湖南省地方標準4項。中心先后多次承辦全國和湖南省石墨行業年會及相關國際、行業和地方標準評審會,擁有豐富的標準化工作實施及管理經驗。劉潭愛表示,在湖南省郴州市建立全國石墨標準化技術委員會,意義重大,現實可行。(轉自中國商網)


編輯部 ? 陳平


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